e-rukovodstvo.ruВ административном праве актом управления является распорядительный документ — приказ. Приказы по основной деятельности касаются организационной деятельности целого предприятия (здесь правильнее использовать более общий термин «организация», как это предписано ГОСТом Р ИСО 9000, примерами организации являются компания, фирма, корпорация, предприятие, ассоциация, учреждение, благотворительная организация и прочее, кроме того, их комбинации или структурные подразделения), нескольких или одного из его структурных подразделений. Они регламентируют финансирование, планирование, отчетность, снабжение и другие производственные вопросы. Направленность приказов, особенности их составления и утверждения определяются спецификой организации. Примером в данном случае могут послужить приказы по основной деятельности доу, которые предназначены для регламентации, организации и корректировки жизнедеятельности дошкольного образовательного учреждения.
Любые приказы по основной деятельности могут носить устный (это подзаконный акт) или письменный (это подзаконный нормативный акт) характер и подлежат неукоснительному исполнению. Невыполнение приказа может повлечь за собой различного рода наказания. В зависимости от тяжести и характера, оно может быть административным, дисциплинарным или уголовным. Проекты письменных приказов подготавливаются по поручению первого руководителя организации, его заместителей или по собственной инициативе исполнителей. Подготовка проекта делится на несколько стадий. К ним относится изучение вопроса, а также сбор необходимой информации. После чего составляется проект приказа, проводится его согласование, а затем подписание руководителем.
Приказы по основной деятельности предприятия оформляются (в одном экземпляре) на утвержденных в организации бланках Приказа. Как правило, это листы формата А4, с полями слева, вверху и внизу не менее 20 мм, поле справой стороны листа — не менее 10 мм. Документ должен обязательно содержать реквизиты: товарный знак или эмблему и наименование организации, наименование формы документа, дату его подписания и номер. Обязателен к тексту приказа заголовок, затем сам текст, подпись руководителя, визы, отметка об исполнителе. Датой приказа считают дату его подписания руководителем. Заголовок должен содержать ответ на вопрос «о чем?» этот приказ. Например: «Об изменении штатного расписания» и прочее. Не рекомендуется включать в заголовок фразы: «Приказ по организации» или «Приказ руководителя организации».
Текст должен содержать констатирующую и распорядительную части. Первая — с целями и задачами предписываемых действий, причинами издания приказа, со ссылкой на документ, который послужил основанием для подготовки проекта. Констатирующая часть может быть опущена, если очевидна причина, по которой издан приказ и не требуется разъяснений. В этой части слово «ПРИКАЗЫВАЮ» не пишется. Вторую, распорядительную часть, начинают со слова «ПРИКАЗЫВАЮ:», напечатанного на отдельной строке. Далее указываются предписываемые действия со сроками их исполнения, исполнители. Срок исполнения может отсутствовать, если исполнителю дается поручение постоянное.
В любые приказы по основной деятельности следует включать правильные (стандартизованные) термины и определения, которые способствуют однозначному толкованию четкого и логичного содержания документа. Если поручений несколько, то текст самого приказа делится на пункты, каждый из которых должен начинаться с красной строки. Текст после цифровых перечислений с точкой, например: «1.» или «4.5.», начинают с прописной буквы. Если в разделе или пункте делается обобщение и ставится двоеточие, то подпункты при перечислении должны начинаться со строчной буквы и заканчиваться точкой с запятой. Если одному исполнителю необходимо записать несколько поручений с одним сроком исполнения, то исполнитель и срок указываются только в основном пункте, а поручения записываются отдельными подпунктами. При поручении одному исполнителю нескольких заданий с разными сроками, то лицо, ответственное за исполнение задания, указывается в основном пункте, а поручения исполнителю и сроки перечисляются отдельными подпунктами.
После составления проекта, его согласовывают и подписывают. Согласование оформляется визой на последнем листе (с обратной стороны). Проект приказа должен визироваться руководителем подразделения, в котором готовился проект приказа. Далее проект приказа передается в структурное подразделение или должностному лицу организации (например, секретарю), который проверяет соответствие оформления документа требованиям, установленным редакцией 2003 года ГОСТа Р 6.30, а также правильность перечисленных должностных лиц, у которых приказ должен быть завизирован, после чего (как правило, в организации устанавливается определенный срок, например не более 5 дней) приказ поступает на подпись первому руководителю (заместителю, если это предусмотрено действующей в организации процедурой). После подписания ему присваивается номер. Нумерация приказов производится на протяжении одного календарного года, с января по декабрь. Все приказы по основной деятельности ведутся и нумеруются отдельно от приказов по кадрам.
