Основу рыночных отношений составляют деньги, связывающие интересы продавца и покупатели. В результате хозяйственных отношений возникают отношения финансовые, при которых участники рынка зарабатывают и используют деньги на разные цели, при этом создавая соответствующие собственные денежные фонды. При этом понятие и функции финансов являются ключевой категорией взаимодействия субъектов рынка.
Финансы обладают следующими общими чертами: они связаны с государством, процессом производства, товарно-денежными отношениями, являются категорией стоимостной (денежной), осуществляют распределение ВВП и НД, выражаются в реальных денежных фондах. Сущность роль и функции финансов связаны между собой.
Сущность финансов раскрывается через функции финансов. Они реализуются посредством финансового механизма, который включает организационные формы финансовых отношений в сфере народного хозяйства, порядок использования и формирования денежных централизованных и децентрализованных фондов, методы планирования финансов, финансовое законодательство, методы планирования финансов и т.д.
Финансы выполняют ряд функций. Под функцией понимается проявление экономической категорией ее сущности, через нее раскрывается круг обязанностей, которые данная категория выполняет. Функции финансов являются стабильными и объективными.
В экономической теории единого взгляда на функции финансов нет единой точки зрения. Большинство исследователей выделяют такие функции как контрольную, регулирующую и распределительную.
Распределительная функция осуществляется во всех областях общественной жизни: нематериальной сфере материальном производстве, обращения. На микроуровне субъектами распределения выступают юрлица и физлица, на макроуровне — государство. Распределению подлежат ВВП и НД.
Данная функция охватывает три последовательные и взаимосвязанные ступени: формирование, дальнейшее распределение и использование денежных фондов. Под формированием фондов подразумеваются финансовые ресурсы субъектов хозяйствования, домохозяйств и централизованные средства государства. Эти фонды распределяются с помощью финансовых инструментов. Использование финансов обеспечивает расширенное производство и жизнь отдельных членов общества, а также улучшение общегосударственных потребностей всего населения.
Контрольная функция связана с движением денежных фондов стоимости ВВП. С ее помощью воспроизводственный процесс отображается через финансовые ресурсы. Финансовый контроль сообщает обществу о неполадках в экономических и денежных отношениях в стране. Эта функция сигнализирует об отклонениях в пропорциях НД и ВВП, необходимости образования целевых фондов денежных средств, создания обеспеченности необходимыми ресурсами производства.
Контрольная функция проявляется до наступления процесса распределения, в процессе использования денежных фондов, при подведении итогов и оценивании исполнения фондов денежных средств. Реализуется функция через финансово-хозяйственный, финансово-бюджетный и кредитно-банковский контроль.
Объекты контрольной функции — финансовые показатели работы предприятий, фирм, организаций. В этом вопросе многое зависит от деятельности главного бухгалтера, работников финотдела, достаточности информации финансового характера и соблюдения дисциплины в области финансов.
Регулирующая функция связана с участием государства в процессах воспроизводства. На микроуровне эта функция стимулирует деятельность предприятий (создавая фонды, способствующие улучшению качества процесса производства), на макроуровне – регулирует государственные расходы, госкредит, налоги.
Это основные функции финансов, которые раскрывают сущность данной сферы отношений.